在中国传统的农历中，每个月份的天数并不固定，因此农历9月28日所对应的公历日期也会因年份的不同而有所变化。但是，根据历年转换的结果，农历9月28日通常落在公历的10月中下旬到11月初之间。这个时间范围内的日期大多对应着天文学上的天蝎座。
在西方占星学中，星座是按照黄道带上不同的区域进行划分的。这些区域被称为黄道带十二宫，与我国的农历十二个月一一对应。根据西方占星学的规律，当一个人出生时，他所处的时间对应着一个星座区域，也就因此确定了其所属的星座。虽然中国的传统文化中没有与占星学直接相对应的内容，但随着时间的推移和东西文化的交融，人们也开始接受和运用了星座的观念。
回到问题本身，由于星座是按照公历日期划分的，所以我们可以根据农历9月28日所对应的公历日期来确定其所属的星座。如果这个日期落在公历的10月下旬到11月初之间，那么它所对应的就是天蝎座。
需要注意的是，虽然星座在一定程度上被认为可以反映人的性格和命运等方面，但这种说法并没有科学依据。我们应该以科学的态度看待星座和命运等观念，不要过分迷信或依赖它们。
农历9月28日所对应的星座是天蝎座。但是需要注意的是，星座的划分是根据公历日期进行的，因此我们无法通过农历日期直接确定星座。如果需要了解更多关于星座的知识，可以参考相关的天文学和占星学资料进行学习。